Ústecký kraj (odkaz na titulní stránku)  - Oficiální web

Dotaz žadatele:

1)     Informace o tom, jaká veškerá správní a jiná rozhodnutí byla vydána Ústeckým krajem, Krajským úřadem Ústeckého kraje či dalšími orgány státní správy Krajskému úřadu Ústeckého kraje nebo Ústeckému kraji podřízenými ve věci deponování látek, které vznikly úpravou odpadních kyselých kalů z ostravských lagun Ostramo, v zařízení společnosti Celio, a. s. např. na adrese V Růžodolu 2, Litvínov 7 na území Ústeckého kraje.

2)     Kopie veškerých těchto výše uvedených rozhodnutí a podkladových materiálů, včetně příloh, tj. zejména vyjádření jednotlivých odborů Krajského úřadu Ústeckého kraje či třetích zúčastněných osob, které se k jednotlivým rozhodnutím jakkoli vyjadřovaly a/nebo se na těchto rozhodnutích spolupodílely.

3)     Informace o tom, jaká veškerá správní a jiná rozhodnutí byla vydána Ústeckým krajem, Krajským úřadem Ústeckého kraje či dalšími orgány státní správy Krajskému úřadu Ústeckého kraje nebo Ústeckému kraji podřízenými ve věci spalování výše uvedených látek, v zařízení společnosti Lafarge Cement, a. s. na území Ústeckého kraje.

4)     Kopie veškerých těchto výše uvedených rozhodnutí a podkladových materiálů, včetně příloh, tj. zejména vyjádření jednotlivých odborů Krajského úřadu Ústeckého kraje či třetích zúčastněných osob, které se k jednotlivým rozhodnutím jakkoli vyjadřovaly a/nebo se na těchto rozhodnutích spolupodílely.

5)     Informaci o tom, zda již byla Ústeckému kraji ze strany společnosti Lafarge Cement, a. s. ve smyslu § 16 odst. 1 písm. b) zák. č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci oznámena plánovaná změna v provozu zařízení, související se spalováním výše uvedených látek, v zařízení této společnosti na území Ústeckého kraje a dále informaci o tom, jak bylo s tímto oznámením společnosti Lafarge Cement, a. s. naloženo, zejména zda byl přijat závěr ohledně výzvy této společnosti k předložení žádosti o změnu integrovaného povolení.

6)     Informaci o tom, zda byl Ústeckým krajem v souvislosti s výše uvedenými činnostmi (skladování a spalování) přijat jakýkoli závěr ohledně možného posouzení vlivů dopadu na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, včetně důvodů pro toto rozhodnutí.

Odpověď:

Na základě Vaší žádosti Vám zasíláme následující informace týkající se společnosti CELIO a.s. a společnosti Lafarge Cement, a.s.:

Ad 1) Ve věci deponování látek, které vznikly úpravou odpadních kyselých kalů z ostravských lagun Ostramo, v zařízení „Skládkový komplex CELIO a.s.“ byla krajským úřadem vydána změna č. 20 integrovaného povolení pod č.j.: 2889/ŽPZ/09/IP-1/Z20/Tom, ze dne 26.09. 2011.

Ad 2) Podklady k řízení o vydání změny č. 20 integrovaného povolení společnosti CELIO a.s. včetně předmětného rozhodnutí a souvisejícího rozhodnutí o změně č. 2 integrovaného povolení:

Dále k výše uvedené záležitosti uvádíme, že skládkování odpadu katal. č. 19 02 05 - Kaly z fyzikálně - chemického zpracování obsahující nebezpečné látky (pod tímto číslem zařazeny i ostravské kaly), bylo krajským úřadem povoleno již prvotním integrovaným povolením ze dne 16.12. 2003. Úprava tohoto odpadu pak byla povolena změnou č. 2 integrovaného povolení ze dne 11.04. 2007.

V daném případě dlouhodobé skladování odpadu katal. č. 19 02 05 - Kaly z fyzikálně - chemického zpracování obsahující nebezpečné látky, který vznikl úpravou odpadní kyselé sludge z lokality Laguny Ostramo v Ostravě, před jeho energetickým využitím, je pouze novou činností prováděnou ve stávajícím provozu na stávající skládce odpadů skupiny S-NO. Krajský úřad proto rozšířil souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů – Skládka odpadů skupiny S-NO o činnost využívání odpadů dle kódu R13.

Změna se týká pouze právního režimu provozování technické jednotky Skládka nebezpečného odpadu, jejíž část bude nadále přechodně využívána ke skladování nebezpečného odpadu, zatímco dle původních podmínek integrovaného povolení mohla být využívána pouze k jeho odstraňování. Bylo tudíž nutné rozšířit specifikaci nakládání s odpadem v zařízení, kdy oproti dosavadnímu stavu byly činnosti realizované v technické jednotce Skládka nebezpečného odpadu ve smyslu zákona o odpadech rozšířeny o činnost s kódem R13 – skladování odpadu před jeho využitím a pro tuto činnost byly dále definovány podmínky. Veškerá rizika a dopady této činnosti na člověka nebo životní prostředí jsou však shodné s původní činností odstraňování odpadu skládkováním dle kódu D1, neboť tato činnost by probíhala za stejných podmínek i při platnosti původního znění integrovaného povolení, pouze četnost a rozsah monitoringu a kontroly jakosti odpadu při přejímce by v tomto případě byla výrazně nižší.

Kromě vyluhovatelnosti v ukazateli DOC splňuje předmětný odpad nejvýše přípustné hodnoty všech ukazatelů uvedené v příloze č. 2 vyhlášky č. 294/2005 Sb., v platném znění, které musí splnit odpady trvale ukládané na skládku příslušné skupiny, tak i požadavky na jakost odpadů přijímaných pro spoluspalování v cementárně Čížkovice. Vzhledem k následnému využívání odpadu jako paliva však nemá dodržení limitu vyluhovatelnosti v ukazateli DOC žádné opodstatnění. Obsahem škodlivin v sušině, fyzikálně mechanickými vlastnostmi i nebezpečností nicméně zcela odpovídá nově využívaný odpad kritériím původního integrovaného povolení a jeho využívání proto rizika spojená s provozem zařízení oproti předchozímu stavu nijak nezvyšuje.

V provozu zařízení „Skládkový komplex CELIO a.s.“ došlo tedy pouze k takové změně, že konkrétně definovaný odpad druhu 19 02 05 nebude v zařízení odstraňován uložením na skládku, ale pouze dočasně skladován před energetickým využitím mimo zařízení. Možný vliv skladování odpadu na člověka nebo na životní prostředí je tedy v zásadě shodný s vlivem, který by přicházel v úvahu v případě trvalého uložení téhož odpadu na tutéž skládku při platnosti původního znění integrovaného povolení.

Ad 3) Ve věci spalování látek, které vznikly úpravou odpadních kyselých kalů z ostravských lagun Ostramo, v zařízení „Čížkovická cementárna“ je posledním platným rozhodnutím  integrované povolení č.j.: 1678/ŽPZ/06/IP-98/Rc, ze dne 30.04. 2007 včetně provedených změn.

Ad 4) Podklady k řízení o vydání integrovaného povolení společnosti Lafarge Cement, a.s. včetně předmětného rozhodnutí:

Ad 5) Integrované povolení pro společnost Lafarge Cement, a.s. nebylo potřeba měnit a proto ani nebyla ohlášena plánovaná změna v provozu zařízení „Čížkovická cementárna“. Lafarge má platná všechna potřebná povolení. Vlastnosti upravených kalů z Ostravy nejsou v žádném případě horší, než řada jiných nebezpečných odpadů shodného typu, s nimiž je běžně v zařízeních CELIO nebo Lafarge Cement, a.s. nakládáno již po mnoho let, a to zcela v souladu s národní i evropskou legislativou, počítaje v to například i odpadní kaly z lagun Chemopetrolu, které jsou místního původu. Předmětný odpad je přidáván ke konvenčnímu palivu samostatně nebo ve směsi s ostatními odpady. Cementárna využívá k výrobě slínku nebezpečné odpady již od konce 90. let, a to na základě postupně vydávaných povolení ze strany tehdejšího Okresního úřadu Litoměřice, stavebního úřadu v Lovosicích a po roce 2001 i Krajského úřadu Ústeckého kraje, která byla vydávána vždy se souhlasem České inspekce životního prostředí i okresní a posléze krajské hygienické stanice. Relevantní složková povolení byla zrušena a nahrazena integrovaným povolením. Technologická zařízení, která jsou předmětem integrovaného povolení společnosti Lafarge Cement, a.s., splňují kritéria nejlepších dostupných technik (BAT) uvedené v Referenčním dokumentu o nejlepších dostupných technikách „Průmyslová odvětví výroby cementu, vápna a oxidu hořečnatého“, z května 2010.

Vydáním v pořadí již dvacáté změny integrovaného povolení pro skládkový komplex CELIO nenastala tedy v Čížkovicích nějaká nová situace. Spalovací zkouška ze spoluspalování ostravských kalů, lišících se tehdy od stávajících o polovinu nižším obsahem vápna a 45% podílem uhelného hruboprachu, proběhla úspěšně již v roce 2007, přičemž emise PCDD/F byly dle protokolu z autorizovaného měření tehdy hluboko pod emisním limitem 0,1 ng/m3. Provoz a emisní limity jsou povoleny v souladu s nařízením vlády č. 354/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky pro spalování odpadu. Při spoluspalování odpadů jsou emisní limity nastaveny mnohem přísněji než při běžném provozu cementárny, podle ročních zpráv o plnění podmínek integrovaného povolení nebyly limity nikdy překročeny. Ze spalování odpadu v cementárně jsou emise srovnatelné nebo nižší, než by byly ze spalování uhlí. Nařízení vlády č. 354/2002 Sb. předepisuje pro spoluspalování odpadů s obsahem halogenovaných organických sloučenin vyšším než 1% v přepočtu na chlor teplotu spalování minimálně 1100°C s dobou setrvání 2s; minimální teplota v rotační cementářské peci v Čížkovicích činí 1250°C a doba setrvání 6 – 8s. Tyto parametry spalovacího procesu, stejně jako kontrola obsahu spalitelného chloru či PCB ve spalovaných odpadech umožňuje u tohoto zařízení naprosto bezpečné spálení odpadu.

Ad 6) V souvislosti s výše uvedenými činnostmi nebylo krajským úřadem prováděno posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění novel.

Na zařízení CELIO a.s. proběhlo poslední posuzování záměru stavby „Skládka pevných a průmyslových odpadů Litvínov VI. etapa, Intenzifikace prostoru pro likvidaci nebezpečného odpadu“. Na základě posudku a protokolu z veřejného projednání Ministerstvo životního prostředí vydalo v souladu s § 11 odst. 1 zákona č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, souhlasné stanovisko k záměru této stavby z hlediska hodnocení vlivů na životní prostředí při splnění obsažených podmínek. Stanovisko o hodnocení vlivů bylo vydáno pod č.j.: NM700/1094/00, ze dne 16.06. 2000.

Na zařízení Lafarge Cement, a.s. posuzování vlivů na životní prostředí nebylo prováděno, jedná se o stávající zařízení, stavba byla zprovozněna před účinností zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Žadateli byly zaslány požadované dokumenty přílohou.

připravil:

Ing. Pavel Sedlecký

vedoucí oddělení OPR

Krajský úřad Ústeckého kraje