Ústecký kraj (odkaz na titulní stránku)  - Oficiální web

Dotaz žadatele: (doslovný výňatek)

„…obracíme se na Vás s žádostí o informace týkající se stavby - D8 Výstavba obchvatu Strážky - Ústí nad Labem, silnice II/528 - silničního obchvatu v obci Strážky dle zákona  č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.

Dle dostupných informací z portálu Cenia byla na tento záměr (kód záměru ULK550) podána žádost o vydání souhlaseného stanoviska dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznamovatelem ve smyslu tohoto zákona byl Ústecký kraj, IČO: 708 92 156, z tohoto důvodu se obracíme s naším dotazem právě na Ústecký kraj. Dle posledních informací na tomto portálu nebylo ohledně tohoto záměru vydáno souhlasné stanovisko. Naopak dne 16.02.2012 bylo zveřejněno nesouhlasné stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí, který jako příslušný úřad podle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v souladu s § 10 odst. 1 téhož zákona, na základě dokumentace EIA, vyjádření dotčených orgánů státní správy a samosprávy, občanských sdružení a fyzických osob, doplňujících informací, zpracovaného posudku a výsledků veřejného projednání vydává podle § 10 odst. 3 téhož zákona k tomuto záměru pro všechny tři aktivní varianty (západní, superzápadní a východní) v rozsahu posuzovaném dokumentací EIA. Důvodem nesouhlasného stanoviska je především nedostatečné prokázání nezbytnosti realizace obchvatu v jeho aktivních variantách, včetně nejednoznačného pozitivního vlivu záměru na většinu obyvatel obce Strážky.

Žádáme Vás o sdělení informací dle zákona o svobodném přístupu k informacím k následujícím otázkám:

• Jakým způsobem bude nadále postupováno ohledně záměru, který byl schválen k realizaci usnesením Rady Ústeckého kraje č. 51/88R/2007 ze dne 01.06.2007 a na který bylo vydáno negativní stanovisko EIA (viz výše).

• Připravuje se nějaká změna daného záměru, nové posouzení záměru dle zákona o posuzování vlivu na životní prostředí.

• Jaká finanční plnění a případné sankce byly uplatněny/hrazeny na základě smlouvy o dílo  č. 692/2008/INV/143.07/PD uzavřené mezi Ústeckým krajem, IČO: 708 92 156 a společností Valbek, spol. s r.o., IČO: 482 66 230, na předmět díla provedení projektových prací včetně IČ  zajištění územního rozhodnutí, stavebního povolení a autorského dozoru na stavbě záměru, jehož součástí bylo předmětné posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb.“.

Odpověď:

1. Usnesením č. 51/88R/2007 z 1. 8. 2007 (nikoliv z 1. 6. 2007, jak v žádosti píšete Vy) Rada Ústeckého kraje schválila indikativní seznam projektů pro oblast dopravy, které měly být připravovány tak, aby bylo možné požádat na jejich realizaci o dotaci z ROP Severozápad. Ne všechny projekty z tohoto indikativního seznamu se podařilo dotáhnout do takového stavu, aby bylo možné o dotaci z ROP Severozápad požádat. Nejčastějším důvodem byly problémy s vypořádáním majetkoprávních vztahů k pozemkům dotčeným stavbou tak, aby bylo možné získat stavební povolení a požádat o dotaci.

   V případě akce D8 Výstavba obchvatu Strážky – Ústí nad Labem, silnice II/528 bylo zadávací řízení veřejné zakázky na zpracování projektové dokumentace a inženýrskou činnost k vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení zahájeno na základě usnesení Rady ÚK č. 163/97R/2007 z 14. 11. 2007. Usnesením Rady ÚK č. 151/106R/2008 z 12. 3. 2008 bylo rozhodnuto, že tuto zakázku získává firma Valbek, spol. s r.o., s níž byla 7. 5. 2008 uzavřena smlouva o dílo s celkovou cenou 11 378 000 Kč bez DPH a 13 539 820 Kč s 19% DPH.

   Závazným výchozím podkladem pro zadávací řízení i pro vybraného projektanta byla „23. změna ÚPnSÚ Ústí nad Labem – dopravní obchvat Strážek“. Tuto změnu zpracovala v březnu 2006 firma ARCH PROJEKT s.r.o. a schválena byla Zastupitelstvem města Ústí nad Labem, číslo usnesení 602/06, dne 27. 4. 2006. Dne 31. 12. 2011 nabyl účinnosti nový Územní plán Ústí nad Labem, v němž byl obchvat Strážek rovněž zahrnut.

   I když původní trasa obchvatu byl vedena v souladu s územním plánem, musel být předmět smlouvy pro potřeby posouzení záměru dle zákona o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA) rozšířen o zpracování dalších dvou variantních řešení obchvatu mimo plochu p.p.č. 321/17 v k.ú. Strážky, která je evidována jako naleziště zvláště chráněného druhu rostlin – bledule jarní. Na základě dodatku ke smlouvě byla cena navýšena o 387 000 Kč bez DPH a 464 400 Kč s DPH 20%. Na všechny tři varianty vedení tras obchvatu však bylo 8. 2. 2012 Krajským úřadem Ústeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství, vydáno nesouhlasné  stanovisko EIA.

   Rozsudkem Krajského soudu v Ústí nad Labem č.j. 40A2/2012-69 z 24. 7. 2012 byla zrušena část Územního plánu Ústí nad Labem týkající se obchvatu Strážek.

   Usnesením č. 273/111R/2012 ze dne 22. 8. 2012 Rada Ústeckého kraje nedoporučila pokračovat v projektové a investorské přípravě záměru D8 Výstavba obchvatu Strážky – Ústí nad Labem, silnice II/528 bez toho, aniž by měl Ústecký kraj závazné stanovisko od města Ústí nad Labem, jaké řešení preferuje. Následně Rada Ústeckého kraje usnesením č. 57/114R/2012 ze dne 3. 10. 2012 rozhodla o přerušení veškerých činností zhotovitele na díle.

   Do dnešního dne nebyl obchvat Strážek v Územním plánu Ústí nad Labem po rozsudku Krajského soudu v Ústí nad Labem z roku 2012 nijak doplněn. Dne 2. 12. 2015 Zastupitelstvo města Ústí nad Labem rozhodlo o zpracování zcela nového územního plánu města.

2. Do doby, než nabude účinnosti nový územní plán města Ústí nad Labem, v němž bude obchvat Strážek řešen, nechystá Ústecký kraj žádné další kroky k realizaci tohoto obchvatu, tedy se ani nepřipravuje nové posouzení záměru dle zákona o posuzování vlivu na životní prostředí.

3. Na základě uzavřené smlouvy o dílo č. 692/2008/INV/143.07/PD s firmou Valbek, spol. s r.o., bylo firmě Valbek, spol. s r.o., zaplaceno celkem 6 109 000 Kč bez DPH, to je 7 282 520 Kč s DPH 19 a 20 %.