Dotaz žadatele:
„Žádám
o seznámení s metodikou, podle které se postupuje v případě, že
kdokoli z úředníků KÚ Ústeckého kraje zjistí, že zákon či některá část
zákona je v rozporu s právním pořádkem ČR, přičemž se tento zákon
nemusí týkat jen samosprávy.
Kolik
takových zjištění evidujete, jak byla řešena a jakou spisovou značku mají.
Jak
jsou prováděna pravidelná školení, kdo je organizuje a kdo připravuje materiály.
Zda
je interně známo, že některé zákony porušují Ústavu a lidská práva.
Obracím
se touto žádostí na tento úřad z důvodů, že jste jedním z odpovědných
mezistupňů kontroly zákonnosti, protože ji zároveň i vymáháte.“
Odpověď:
Povinný subjekt poskytuje dle § 14 odst. 5 písm. d) InfZ v souladu se žádostí následující informace.
Krajský úřad Ústeckého kraje nevydal Vámi uvedenou metodiku, podle které se postupuje v případě, že kdokoli z úředníků KÚ Ústeckého kraje zjistí, že zákon či některá část zákona je v rozporu s právním pořádkem ČR, přičemž se tento zákon nemusí týkat jen samosprávy.
Krajský úřad Ústeckého kraje neeviduje žádné takové zjištění.
Krajským úřadem Ústeckého kraje nejsou prováděna žádná školení týkající se Vámi uvedené problematiky.
K dotazu, cit.: „Zda je interně známo, že některé zákony porušují Ústavu a lidská práva.“, Krajský úřad Ústeckého kraje sděluje, že cit. dotaz lze označit za dotaz na názor, na který nedopadá dle § 2 odst. 4 InfZ informační povinnost. Nad rámec informační povinnosti Vám nicméně sdělujeme, že Krajskému úřadu Ústeckého kraje není interně známo, že některé zákony porušují Ústavu České republiky a lidská práva.
Vámi učiněná žádost obsahuje část, ve které uvádíte, cit.: „Obracím se touto žádostí na tento úřad z důvodů, že jste jedním z odpovědných mezistupňů kontroly zákonnosti, protože ji zároveň i vymáháte.“ K tomu Krajský úřad Ústeckého kraje sděluje, že ho nelze označit za „jedním z odpovědných mezistupňů kontroly zákonnosti“, neboť není jeho úkolem posuzovat, zdali jsou zákony (schválené a vydané Parlamentem České republiky) souladné s ústavním pořádkem České republiky. Správní orgány jsou součástí moci výkonné, tudíž hlavním úkolem je přijaté zákony vykonávat v praxi (viz § 2 odst. 1 a 2 správního řádu, příp. právní teorie vyvozující výše uvedené z článku 2 odst. 3 Ústavy). Správní orgány tak musí vždy postupovat podle platných a účinných zákonů.
Orgánem, který má za úkol ochranu ústavnosti v našem právním prostředí je Ústavní soud, který může zákon rozporný s ústavním pořádkem zrušit. Krajský úřad Ústeckého kraje (obecně krajské úřady) nedisponují oprávněním iniciovat přezkum ústavnosti určitého zákona.