ODPOVĚĎ NA DOTAZ Právo (Rudolf Prchal) ze dne 15. 2. 2005
Dotaz (v původním znění):
1. Krajský úřad prý nastavil účelově kritéria při výběru smluvních partnerů ve prospěch městských dopravních podniků.
2. Úředníci zaspali a včas nedali Dopravnímu podniku po rozdělení ČSAD Bus potřebné licence.
3. Zastupitelstvo neoprávněně rozhodlo neproplatit DP 10,5 mil. Kč za naftu jako kompenzaci nárůstu spotřební daně.
Odpověď:
1. Krajský úřad určil v textu výzvy maximální nabídkové ceny pro konkrétní typy autobusů, kritéria jsou stále zveřejněna na internetových stránkách ústeckého kraje v sekci Informace z dopravy / Poptávkové řízení ZDO. Ceny byly stanoveny jako ceny obvyklé v ČR, podpůrným materiálem byly průměrné nákladové ceny v jiných krajích vypracované Centrem dopravního výzkumu (příspěvková organizace Ministerstva dopravy ČR) a aktuální ceny v Ústeckém kraji. Zvolený postup rozlišuje maximální ceny pro dva dopravní systémy (veřejná linková doprava a městská autobusová doprava) a nelze ho označit za účelově výhodný pro některý z nich. Jednou z jeho předností je, že umožňuje jemnější členění cen než paušální jednotná nákladová cena, případně rozlišená pouze pro krátký a dlouhý autobus.
2. Dopravní podnik Ústeckého kraje, a.s., podal své žádosti o udělení licencí na Krajský úřad Ústeckého kraje dne 12. listopadu 2004. Doložil kopie koncesní listiny znějící na jméno společnosti se vznikem práva provozovat živnost ke dni zápisu do Obchodního rejstříku (nabytí právní moci usnesení soudu je ke dni 26. listopadu 2004). Po podání žádostí o udělení licencí bylo následně zahájeno správní řízení, které podle podmínek upravujícího zákona o silniční dopravě může trvat 45 dnů. Dopravce ale požádal o vydání licencí nejpozději k datu 25. listopadu 2004, což nebylo vzhledem k procesnímu postupu správního řízení při udělování licencí reálné. O těchto skutečnostech byl žadatel o licence informován dopisem Ing. J. Kubrichta, tehdejšího ředitele krajského úřadu, ze dne 18. listopadu 2004.
3. Požadavek společnosti ČSAD BUS Ústí nad Labem, a.s., se opíral o vládní usnesení č. 515 ze dne 26. května 2004, jímž bylo schváleno posílení příspěvku na dopravní obslužnost v autobusové dopravě v České republice. Celková částka přidělená Ústeckému kraji tak byla navýšena o 13,412 milionů korun. Společnost ČSAD BUS Ústí nad Labem, a.s. ovšem požádala o vyplacení částky 10,5 milionů korun jednorázově, jako kompenzaci nárůstu spotřební daně a svůj požadavek opírala o znění důvodové zprávy k výše uvedenému usnesení Vlády ČR. Ústecký kraj se však striktně držel textu usnesení, z kterého žádné takovéto plnění nevyplývá a jeho postup byl podpořeno stanoviskem Ministerstva financí ČR ze dne 25. srpna 2004.
Vydala: Mgr. Romana Žatecká, tisková mluvčí Ústeckého kraje
Velká Hradební 48, 400 02 Ústí nad Labem
tel. 475 657 754, mobil 603 192 631
e-mail: zatecka.r@kr-ustecky.cz