Dotaz žadatele: (doslovný přepis)
Obracím se na Vás ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, s dotazem, zda-li jste někdy rozhodovali o případu, kdy bylo nutné Vaše rozhodnutí k určení, zda-li se v konkrétním případě jedná o odpad nebo ne.
Odpověď:
K Vašemu dotazu ve věci rozhodování v pochybnostech, zda movitá věc je považována za odpad, sděluji, že Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, vydal v této věci
od roku 2003 do současné doby celkem 71 rozhodnutí. Rozhodnutí se týkala nejrůznějších komodit, od autovraků přes alternativní paliva k vyřazeným elektrospotřebičům nebo lihovarnickým výpalkům.
V řadě případů probíhala odvolací řízení a často bylo rozhodováno v souvislosti s přeshraniční přepravou odpadu. Rozhodnutí byla vydávána z jak podnětu vlastníků, tak i České inspekce životního prostředí nebo celního úřadu.
Problematika má řadu nedořešených aspektů, souvisejících nejen s pojetím definice odpadu, ale například i s praktickými postupy při přeshraniční přepravě, kdy praxe často vyžaduje rozhodování
ve zkrácených termínech a dochází k vynucenému přerušení přepravy a zadržování komodity. Zvláštní otázkou je samozřejmě uplatňování zákonné definice odpadu v praxi, ať už se jedná
o tzv. alternativní paliva, vedlejší energetické produkty a nejrůznější typy tzv. nestanovených výrobků bez faktického uplatnění na trhu, s obrovskými dopady do příjmů SFŽP, ale i ekonomiky těžby nerostných surovin a odpadového hospodářství. Rovněž existují různé názory na to, zda je možné považovat návrh správního orgánu za žádost nebo podnět ve smyslu správního řádu (ačkoliv my se domníváme, že v této otázce jasno máme).
Pokud byste potřeboval jakékoliv další informace, jsem k dispozici na tel. 475 657 160.
Připravil:
RNDr. Tomáš Burian
odbor životního prostředí a zemědělství
oddělení životního prostředí
Krajský úřad Ústeckého kraje