Ústecký kraj (odkaz na titulní stránku)  - Oficiální web

Dotaz žadatele:

„1) Informaci o způsobu výpočtu výše dotace přiznané ze strany Ústeckého kraje na rok 2025 pro službu Intervenční centrum, Ústecký kraj dle bodu 12.3 přílohy 2 k usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 011/3Z/2025

2) Informaci o tom, zdali byla pro výpočet dotace dle bodu 1) této žádosti použita stejná metodika jako v letech 2019-2024

3) Pakliže byla podle bodu 2) této žádosti použita pro rok 2025 odlišná metodika nežli v letech 2019-2024, pak žádá žadatel informaci, kde je předmětná metodika k dispozici k nahlédnuté a prostudování, eventuelně žádá její zprostředkování.“

Odpověď:

Povinný subjekt poskytuje dle § 14 odst. 5 písm. d) InfZ v souladu se žádostí následující informace.

Ad 1)

Způsob výpočtu výše přiznané dotace byl dle Metodiky Ústeckého kraje pro poskytování finanční podpory poskytovatelům sociálních služeb v rámci programu Podpora sociálních služeb v Ústeckém 2025 (dále jen „Metodika“). Přímo za poskytovatele Spirála, Ústecký kraj, z. s., je výpočet optimální výše dotace (OVD) přílohou Smlouvy o poskytnutí neinvestiční dotace na podporu sociálních služeb (dále jen „Smlouva“) uzavřené na základě žádosti do dotačního programu „Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2025“. Podepsaní této Smlouvy je závislé na obdržení finančních prostředků z MPSV, které jsou očekávány každým dnem. Výpočet optimální výše dotace (OVD) poskytovatele Spirála, Ústecký kraj, z. s., jste zatím neobdrželi, a proto ho přikládáme do přílohy této odpovědi.

Následně jsou aplikovány redukční koeficienty. Podrobněji je popsáno v následujících bodech.

Ad 2)

Metodika vychází z Metodiky Ministerstva práce a sociálních věcí, které ji Ústeckému kraji každý rok schvaluje. Způsob výpočtu je stejný, nezměnil se, jen jsou v jednotlivých letech aktualizovány tzv. proměnné. Tímto jsou: úvazky přímé péče (maximální výše je dána Pověřením Ústeckého kraje) a stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně pro jednotlivý druh služby (oproti roku 2025 se navýšila), což má u služeb, kterých se tyto proměnné týkají vliv na výsledek výpočtu.

V případě sociální služby intervenční centra najdete způsob výpočtu v kap. VII. Postup při stanovení vyrovnávací platby a optimální výše dotace poskytovatelů sociálních služeb, str. 27:

Výňatek z metodiky:

4. Výpočet optimální výše dotace (OVD)

a. Výpočet optimální výše dotace (OVD) na služby sociální prevence a odborného sociálního poradenství – ambulantní a terénní forma služby (skupina 1)

Druhy služeb¹:

• odborné sociální poradenství,

• raná péče,

• telefonická krizová pomoc,

• tlumočnické služby,

• krizová pomoc,

• sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi,

• sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením,

• terénní programy,

• kontaktní centra,

• nízkoprahová denní centra,

• nízkoprahová zařízení pro děti a mládež,

• intervenční centra,

• služby následné péče – pouze v případě ambulantní formy služby,

• sociálně terapeutické dílny,

• sociální rehabilitace – pouze v případě terénní a ambulantní formy služby.

¹ Tento výpočet optimální výše dotace se použije i v případě, kdy je součástí krizové pomoci a intervenčního centra pobytová forma služby.

Výpočet OVD:

OVD je stanovena jako rozdíl celkových obvyklých nákladů na úvazek pracovníka v přímé péči a stanoveného podílu spolufinancování služby, resp. jako rozdíl vyrovnávací platby na službu a stanoveného podílu spolufinancování.

OVD_{S =} VP_{S –} (a * FP * U * M)

OVD_S = vyrovnávací platba na příslušný druh sociální služby – stanovený podíl spolufinancování služby

OVD_S – optimální výše dotace na příslušný druh sociální služby,

VP_S – vyrovnávací platba na příslušný druh sociální služby stanovená dle Části VII., odd. III. A,

a – stanovený podíl spolufinancování služby z jiných zdrojů

FP – stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně pro jednotlivé druhy služeb, která odpovídá celkovým obvyklým měsíčním nákladům na jednotlivé druhy služeb

U – celkové úvazky pracovníků na příslušný rok (pro výpočet jsou do celkových úvazků pracovníků započteny úvazky pracovníků v přímé péči² a 0,3 úvazku ostatních pracovníků na 1 úvazek pracovníka v přímé péči),

M – počet měsíců poskytování sociální služby v roce.

Pozn.: Stanovená hodnota finanční podpory na úvazek/lůžko a stanovený podíl spolufinancování služby z jiných zdrojů je přílohou č. 7 Metodiky.

Výpočet VP:

VP je stanovena jako výpočet celkových obvyklých nákladů na úvazek pracovníka v přímé péči.

VP_S = (FP * U * M)

VP_S = finanční podpora na 1 úvazek pracovníka

VP_S – vyrovnávací platba na příslušný druh sociální služby,

FP – stanovená hodnota finanční podpory na 1 úvazek pracovníka měsíčně pro jednotlivé druhy služeb, která odpovídá celkovým obvyklým měsíčním nákladům na jednotlivé druhy služeb,

U – celkové úvazky pracovníků na příslušný rok (pro výpočet jsou do celkových úvazků pracovníků započteny úvazky pracovníků v přímé péči³ a 0,3 úvazku ostatních pracovníků na 1 úvazek pracovníka v přímé péči),

M – počet měsíců poskytování sociální služby v roce

² Optimální výše dotace je propočtená na rozsah služby, jak byla vymezena v Základní síti kraje. V případě, že rozsah služby je nižší, než je vymezen v Základní síti kraje, vypočte se optimální výše dotace podle skutečného rozsahu služby, specifikovaného v Žádosti.

³ Vyrovnávací platba je propočtená na rozsah služby, jak byla vymezena v Základní síti kraje. V případě, že rozsah služby je nižší, než je vymezen v Základní síti kraje, vypočte se vyrovnávací platba podle skutečného rozsahu služby, specifikovaného v Žádosti.

Jakmile je vypočtena optimální podpora jednotlivých služeb, je nutné přistoupit k redukci dotace, a to s ohledem na objem finančních prostředků. Pro rok 2025 si poskytovatelé požádali celkem o 3 465 083 452 Kč, ale dotace z MPSV pro Ústecký kraj je ve výši 2 525 350 919 Kč. Tabulka redukčních koeficientů je součástí vyhodnocení dotačního programu a je rovněž zveřejněna na webových stránkách Ústeckého kraje. Služba intervenční centrum spadá do 1. hladiny redukce, což je nejnižší stupeň redukce.

Ad 3)

Pro každý kalendářní rok je pro dotační program „Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji“ (velký dotační program) schvalována nová metodika, která je vždy součástí vyhlášení dotačního programu. Vyhlášení dotačního programu včetně všech příloh je každý rok zveřejněno na úřední desce a na webových stránkách. Vše za uvedené roky najdete na: Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji (velký dotační program): Ústecký kraj

Metodika je přílohou č. 4 vyhlášení dotačního programu, pro rok 2025 ji najdete na Dotační program „Podpora sociálních služeb v Ústeckém kraji 2025“: Ústecký kraj

 Porovnáním jednotlivých Metodik zjistíte, že způsob výpočtu (vzorec) se nezměnil.

V rámci financování sociální služby intervenční centra je ale nutné zmínit, že v minulých letech byla tato služba financovaná z individuálního projektu Ústeckého kraje, a to z dotačního programu „Podpora sociálních služeb v rámci projektu POSOSUK 5“, který byl spolufinancován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím OP Zaměstnanost plus. Metodika výpočtu je úplně stejná (stejný vzorec), jako ve velkém dotačním programu, ale množství finančních prostředků, které Ústecký kraj rozděluje, je vyšší. V momentě, kdy služby již nejsou financovány z individuálního projektu a vstoupí do financování jen z velkého dotačního programu (hlavní způsob financování), tak dochází k poklesu roční dotace. Všechny individuální projekty Ústeckého kraje byly ukončeny, pro rok 2025 a 2026 je běžící pouze individuální projekt POSOSUK 6 pro službu azylové domy. Ústecký kraj má tímto vyčerpanou alokaci. MPSV je o situaci informováno, sbíralo informace ze všech krajů ČR – o kolik finančních prostředků došlo k poklesu v meziročním srovnání. Tento pokles nebyl při stanovení alokace na rok 2025 nijak zohledněn.