Prvotní
impuls pro intenzivnější zaměření se ve strategické práci na tzv. hospodářsky a
sociálně ohrožená území (dále jen HSOÚ) vzešel od Ministerstva pro místní
rozvoj ČR. Základní strategický dokument, Strategie regionálního rozvoje ČR
(dále jen SRR), pracuje s typologií regionů, která obsahuje mimo jiné i
HSOÚ. Implementace SRR prostřednictvím Akčního plánu vyžaduje aktivizaci
možných nástrojů na podporu takových typů území, které jsou oproti ostatním
znevýhodněné.
V Ústeckém
kraji do této kategorie typů regionů spadá 14 ze 16 ORP. Výjimku tvoří ORP
Roudnice nad Labem a Bílina. V případě Bíliny se jedná o jednorázové zkreslení
výpočtu vlivem momentální situace v území, po aktualizaci ukazatelů by již mezi
HSOÚ rovněž spadala.
Na základě zadání
Ministerstva pro místní rozvoj se na přelomu let 2021 a 2022 pustily všechny
kraje do zpracování pilotní studie pro jedno vybrané ORP. V Ústeckém kraji
byl k tomuto účelu vytipován správní obvod ORP Litvínov, v němž byla ustavena
neformální pracovní skupina skládající se ze zástupců měst, obcí, místních
akčních skupin, externích zpracovatelů rozvojových programů, Czechinvestu, odboru
regionálního rozvoje Krajského úřadu a Regionální rozvojové agentury. Výstupem
několikaměsíční spolupráce byl relativně detailní pohled na situaci
v malém území podrobený věcné diskuzi aktérů žijících a působících
v něm.
Studie srozumitelným
způsobem prezentuje souhrn tamějších problémů i projektových záměrů, které
člení do dvou skupin – na projekty, které je možno řešit na místní úrovni, a na
projekty, které vyžadují systémové změny a větší podporu ze strany kraje nebo
státu. Hlavním cílem této studie bylo
formou velmi úzké spolupráce vytipovat „zdola“ několik konkrétních problémů,
které nejsou v současné době řešeny některým z dotačních titulů nebo
je jejich řešení velmi problematické a předat je jako podklad na národní úroveň.
Součástí výčtu je rovněž seznam požadavků na řešení z vyšší úrovně,
které jsou mnohdy pro menší obce v současné době závažnější, nežli věcné
problémy uvnitř vlastního území.
Pilotní
studie za území ORP Litvínov byla odevzdána na Ministerstvo pro místní rozvoj,
kde by měla posloužit jako jeden ze zdrojů pro nastavování forem dotační
podpory, formulaci aktivit pro další akční plán SRR a pro další práci
v regionální politice. Výstupy jsou ke stažení zde.
Ústecký kraj bude ve studiích pokračovat na celém svém území i pro vlastní potřebu
Aktuální
Strategie rozvoje Ústeckého kraje do roku 2027 pracuje s územím prostřednictvím
pětice oblastí (Jádrová oblast, Pánevní oblast, Rekreační oblast, Šluknovsko a
Poohří; více o Strategii zde).
Současné potřeby a postupy ve strategickém plánování rozvoje kraje přináší
nutnost detailnějšího zaměření na menší oblasti, které mají své specifické
podmínky. Ústecký kraj čeká v blízké době vyhodnocení naplňování aktuální
rozvojové strategie a již nyní uvažuje o tom, jaká nová témata a přístupy by
bylo vhodné do základního krajského strategického dokumentu zahrnout. Proto se
Ústecký kraj, resp. odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu, rozhodl tento
způsob analýzy území aplikovat na všechny ostatní správní obvody a podrobit tak
studiu obdobným způsobem postupně všech 16 ORP. Momentálně se připravují týmy
pro tvorbu studií v ORP Louny a ORP Rumburk.
Zveřejněné
výstupy budou vždy publikovány na téže
stránce pod příslušným odkazem.